ES Padome izsvītro 88b pantu: pārlūka piekrišanas signāls nebūs obligāts

ES Padomes 18. jūnija nostājas dokumentā no Digital Omnibus paketes izņemts GDPR 88b pants. Tas bija vienīgais priekšlikums, kas būtu licis vietnēm ņemt vērā pārlūkā vienreiz iestatītu piekrišanas signālu, tāpēc sīkdatņu logi paliks arī tiem lietotājiem, kuri jau ir pateikuši nē.

Eiropas Parlaments savu nostāju vēl nav pieņēmis. noyb 23. jūnija paziņojumā teikts, ka 88b pantu tagad var atgriezt tikai Parlamenta balsojums un tam sekojošās trīspusējās sarunas ar Padomi.

ko 88b pants būtu prasījis

Komisijas variantā lietotājs privātuma izvēles iestata vienu reizi: pārlūkā vai digitālajā makā. Vietne šo signālu nolasa automātiski un piekrišanu ar logu vairs neprasa. Datu pārziņiem signāls būtu jāatzīst un jāievēro 24 mēnešu laikā pēc regulas spēkā stāšanās. Mediju pakalpojumu sniedzējiem pants paredzēja izņēmumu.

Tehniski tas nav jauns izgudrojums. Kalifornijas CCPA jau prasa ievērot Global Privacy Control signālu, ko pārlūks sūta kā Sec-GPC: 1 galveni. Firefox, Brave un DuckDuckGo to prot sūtīt. Eiropā šāda pienākuma nav, tāpēc vietnes signālu droši ignorē: tas nav saistošs un neviens šo ignorēšanu nesoda.

88a pants paliek un maina piekrišanas loģiku

Sīkdatņu noteikumi ar 88a pantu pārceļas no ePrivacy direktīvas tieši GDPR tekstā. Piekļuve lietotāja ierīcei bez piekrišanas atļauta četros gadījumos: sakaru pārraidei tīklā, lietotāja tieši pieprasīta pakalpojuma sniegšanai, savas vietnes apkopotai auditorijas mērīšanai bez datu nodošanas trešajām pusēm un pakalpojuma vai ierīces drošības uzturēšanai.

Auditorijas mērīšanas izņēmums ir šaurs. Standarta GA4 uzstādījums tajā neiekļūst, jo dati aiziet uz Google. Secure Privacy analīzē uzskaitīta arī prasība, kas izstrādātājiem sagādās visvairāk darba: pēc atteikuma pārzinis to pašu piekrišanu sešus mēnešus nedrīkst prasīt vēlreiz.

Sešu mēnešu noildze ir atsevišķa katram mērķim. Mārketingam, analītikai un personalizācijai vajag savu atteikuma laika zīmogu. Piekrišanas pārvaldības rīkam tāpēc jāglabā katrs atteikums ar laiku un mērķi, jāapslāpē atkārtotie logi līdz noildzes beigām un jāizturas pret pusgadu vecu atteikumu kā pret derīgu ierakstu. Lielākā daļa CMP šodien glabā pretējo: piekrišanas, nevis atteikumus, jo atteikums līdz šim nozīmēja vienkārši nerakstīt sīkdatni.

Praksē tas nozīmē vienu no divām lietām. Vai nu atteikums jāglabā pārlūkā kā ilgdzīvojoša sīkdatne ar mērķa atslēgu un laika zīmogu, vai arī serverī, piesaistot to lietotāja sesijai. Pirmais variants pazūd, tiklīdz lietotājs iztīra pārlūku vai atnāk no cita datora. Otrais prasa identificēt lietotāju, kas anonīmam apmeklētājam nozīmē vēl vienu sīkdatni. Sešu mēnešu noildzes uzskaite pati par sevi būs viena no tām sīkdatnēm, ko lietotājs nav pasūtījis.

Atteikuma poga jāizvieto ar tādu pašu redzamību kā piekrišanas pogai un jāstrādā ar vienu klikšķi. 88a pants sāktu darboties sešus mēnešus pēc regulas spēkā stāšanās, 88b pants 24 mēnešus pēc tās.

Google pasūtītais aprēķins: 40 līdz 50 miljardi eiro gadā

Pārlūka signāla pretinieki balstās uz vienu skaitli. Implement Consulting Group 2026. gada marta pētījumā “Gone in one click”, ko pasūtīja Google, aprēķināts, ka Eiropas uzņēmumu reklāmas ieņēmumi ik gadu kristu par 40 līdz 50 miljardiem eiro. Modelis pārnes uz Eiropu Apple App Tracking Transparency rezultātus: piekrišanas līmenis nokristu par 60 līdz 65 %, reklāmas izdevumu atdeve par 30 līdz 35 %. Katrs procents relatīvā piekrišanas kritumā pētījumā izmaksā 600 līdz 800 miljonus eiro gadā.

Kā pierādījumu pētījums lieto Meta reklāmdevēju datus pēc iOS 14.5: konversijas izmaksas auga par 73 %. PPC Land raksta, ka Google iesniegtajā lobēšanas dokumentā apgalvots, ka bez sīkdatņu logiem visa tiešsaistes reklāma apstātos. noyb Implement aprēķinus sauc par izfantazētiem un balstītiem uz nepareiziem pieņēmumiem. Panta izņemšanu Padomē pieprasīja Vācija, Francija un Polija. Francijas reklāmas nozares apvienība Alliance Digitale savu nostāju pret pārlūka signālu publicēja jau maijā.

kampaņa spiež uz Parlamentu

Vietni killthecookiebanner.eu uztur noyb, Eiropas digitālo tiesību tīkls EDRi, EFF un patērētāju organizācija BEUC. Tā aicina rakstīt savam Eiropas Parlamenta deputātam un pieprasīt 88b panta atgriešanu.

Kampaņas arguments ir atšķirība starp diviem skaitļiem. Izsekošanu patiešām grib 3 līdz 10 % lietotāju, bet logi ar tumšajiem uzstādījumiem piekrišanu panāk līdz 90 % gadījumu. 450 miljoni ES iedzīvotāju uz tiem gadā noklikšķina vairākus miljardus reižu.

Sīkdatņu logi nav datu aizsardzības izgudrojums, bet gan izsekošanas industrijas izgudrojums. Izsekošanas industrija ir tik nobijusies no tā, ka patērētājs varētu vienkārši pateikt nē. Max Schrems, noyb

Digital Omnibus pašlaik ir trīspusējās sarunās, galīgais balsojums gaidāms šā gada nogalē. Ja Parlaments 88b pantu neatgriež, vienīgā izmaiņa, ko lietotājs pamanīs, būs viena klikšķa atteikuma poga logā un tas, ka pēc atteikuma to pašu jautājumu vietne pusgadu nedrīkstēs uzdot vēlreiz.

Avoti

• noyb: EU Member States (and Google) suddenly want to keep cookie banners!
• Digital Watch Observatory: EU drops browser-based cookie consent proposal from Digital Omnibus
• PPC Land: EU Council drops cookie signal after Google lobbying
• Secure Privacy: What Article 88a changes for cookie consent
• Kill the Cookie Banner kampaņas vietne