Viens teikums izņem Linux no Kalifornijas vecuma pārbaudes likuma, Senātā 39 pret 0

Kalifornijas likumprojektā AB 1856 ir viens teikums, kas Linux izplatītājus izņem no vecuma pārbaudes prasībām: par operētājsistēmas piegādātāju netiek uzskatīta persona vai organizācija, kas izplata operētājsistēmu vai lietotni ar licenci, kura saņēmējam ļauj programmatūru kopēt, izplatīt tālāk un pārveidot. Senāts likumprojektu pieņēma 26. augustā ar 39 balsīm pret 0. Nākamajā dienā Asambleja apstiprināja Senāta labojumus ar 69 balsīm pret 0.

Dokuments tagad gaida gubernatora Gevina Ņūsoma parakstu. AB 1856 groza likumu, ko Ņūsoms parakstīja 2025. gada 13. oktobrī. Digital Age Assurance Act jeb AB 1043 stājas spēkā 2027. gada 1. janvārī. Tas prasa operētājsistēmu piegādātājiem konta izveides brīdī jautāt ierīces galvenā lietotāja dzimšanas datumu vai vecumu, pēc tam ar reāllaika API nosūtīt lietotņu veikaliem un izstrādātājiem vecuma grupas signālu. Grupas ir četras: līdz 13 gadiem, no 13 līdz 16, no 16 līdz 18 un 18 gadi vai vairāk.

Kāpēc atruna vispār vajadzīga

Sākotnējā AB 1043 tekstā par brīvajām licencēm nebija ne vārda. Definīcija skāra ikvienu, kas izstrādā, licencē vai kontrolē operētājsistēmas programmatūru datorā, mobilajā ierīcē vai citā vispārējas nozīmes skaitļošanas ierīcē. Pēc burta tas attiecās arī uz Debian, Arch Linux un Fedora izplatīšanu.

Šādam projektam būtu jāuztaisa konta izveides ekrāns ar dzimšanas datuma lauku un jāuztur droša reāllaika API, kas signālu padod Google un Apple veikaliem. Lielākajai daļai izplatīšanas komandu nav ne juridiskā dienesta, ne konta izveides plūsmas, kurā šādu lauku vispār ieliktu. Instalators prasa nodalījumus, lietotājvārdu un laika joslu.

Ko tieši saka izņēmums

Atruna nonāca Civilkodeksa 1798.500. panta (g) daļā. Angliskais likuma teksts to formulē īsi.

Par operētājsistēmas piegādātāju netiek uzskatīta persona vai organizācija, kas izplata operētājsistēmu vai lietotni saskaņā ar licences noteikumiem, kuri saņēmējam atļauj programmatūru kopēt, izplatīt tālāk un pārveidot.

Kritērijs ir licences saturs. GPL, MIT, BSD un Apache licences visas atļauj kopēt, izplatīt tālāk un pārveidot, tāpēc kritērijs izpildās. Teksts min gan operētājsistēmu, gan lietotni, tāpēc atruna sedz arī brīvi licencētas lietotnes. Maijā, kad atruna pirmoreiz parādījās, Electronic Frontier Foundation rakstīja, ka nav skaidrs, vai izņēmums attieksies arī uz lietotnēm. Pieņemtajā redakcijā vārds “application” tur ir.

Neskaidrs paliek gadījums, kad brīvi licencēta operētājsistēma iebūvēta komercproduktā. Android Open Source Project kods ir Apache 2.0 licencē. Programmatūra, ko ierīcē ieliek Samsung vai Google, tāda vairs nav.

Izstrādātājiem prasības paliek spēkā

Izņēmums attiecas uz operētājsistēmas piegādātāja pienākumiem. Lietotņu izstrādātājam likums prasa citu. Kad lietotne ir lejupielādēta konkrētā ierīcē un tiek palaista, izstrādātājam signāls no operētājsistēmas vai lietotņu veikala ir jāpieprasa. Saņemtais signāls jāuzskata par galveno lietotāja vecuma rādītāju.

Ja izstrādātājs signālu apzināti ignorē, likums tik un tā uzskata, ka vecuma grupa viņam ir zināma. Šis pieņēmums izplešas uz izstrādātāja paša tīmekļa vietni, kurā lietotājs veido kontu vai piesakās, ja vietne ir tās pašas lietotnes piekļuves punkts. No signāla atkāpties drīkst tikai tad, ja izstrādātājam jau ir skaidra un pārliecinoša informācija par citu vecumu. Piemērs no likuma teksta: konta īpašnieks pats norādījis apakškonta lietotāja vecumu.

Pārējie ierobežojumi ir īsi. Vairāk datu, nekā prasa likums, izstrādātājs pieprasīt nedrīkst. Signālu nodot trešajām pusēm nedrīkst. Mudināt lietotāju mainīt savu vecuma informāciju nedrīkst neviens. Signāls nav jāprasa pie katras pieteikšanās pēc konta izveides, taču periodiski to darīt ir atļauts.

Viens definīcijas izņēmums attiecas uz izplatīšanas kanāliem. Par lietotņu veikalu likuma izpratnē netiek uzskatīts pakalpojums, kas izplata paplašinājumus, spraudņus vai pielikumus, kuri darbojas tikai kādas citas lietotnes iekšienē. VS Code paplašinājumu tirgus un pārlūku papildinājumu veikali tādējādi paliek ārpus prasībām.

Pārlūki no teksta pazuda

Maija redakcijā AB 1856 pienākumus attiecināja arī uz pārlūkprogrammu piegādātājiem un tīmekļa vietņu uzturētājiem. Tas nozīmētu, ka vecumu prasa katrs pārlūks un katra vietne. EFF tobrīd iebilda pret likumprojektu. 1. jūlija labojumi šo daļu izņēma. Organizācija savu iebildumu atsauca jūlijā. Pieņemtajā 21. augusta redakcijā vārds “browser” neparādās nevienu reizi.

Termiņi un naudas sodi

Likums sāk darboties 2027. gada 1. janvārī. Ierīcēm, kurās konts izveidots pirms šī datuma, operētājsistēmas piegādātājam līdz 2027. gada 1. jūlijam jāpiedāvā saskarne, kur dzimšanas datumu norādīt vēlāk. Tāds pats termiņš attiecas uz izstrādātājiem: ja lietotne pēdējoreiz atjaunināta 2026. gada 1. janvārī vai vēlāk un lejupielādēta pirms 2027. gada 1. janvāra, signāls jāpieprasa līdz 1. jūlijam.

Sods par neuzmanīgu pārkāpumu ir līdz 2500 dolāriem par katru skarto bērnu. Par apzinātu pārkāpumu tas ir līdz 7500 dolāriem. Prasību ceļ tikai Kalifornijas ģenerālprokurors. Privātas prasības likums neparedz. Ja operētājsistēmas piegādātājs, veikals vai izstrādātājs ir godprātīgi centies prasības izpildīt, par kļūdainu signālu tas neatbild.

No likuma darbības izņemti platjoslas piekļuves pakalpojumi, telekomunikāciju pakalpojumi un fizisku preču piegāde. Atsevišķi atrunāts arī tas, ka atbildība nerodas gadījumos, kad ierīci vai lietotni lieto cits cilvēks, uz kuru signāls neattiecas.

EFF iebildumus pret pamatlikumu nav atsaukusi. Organizācija uzskata, ka AB 1043 neatbilst konstitūcijai, jo pienākums vākt vecumu visās operētājsistēmās un lietotņu veikalos pakalpojumus spiedīs vecumu arī pārbaudīt: vairāk dokumentu pārbaužu, vairāk biometrijas skenēšanas. AB 1043 stājas spēkā 2027. gada 1. janvārī neatkarīgi no tā, ko Ņūsoms izlems ar AB 1856.

Avoti

• AB-1856 teksts, redakcija ar 21. augusta labojumiem (leginfo.legislature.ca.gov)
• AB-1856 gaita un balsojumi (leginfo.legislature.ca.gov)
• California Passes AB-1856 For Open-Source Relief Over Age Verification (Phoronix)
• California’s Age Verification Bill Passes with Linux Exemption Intact (Linuxiac)
• California Steps Back From Dangerous Expansion of its Age-Gating Law (EFF)